Рекомендации по разработке и оформлению правил по охране труда

ОСНОВНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

инженера по охране труда и технике безопасности

Осуществляет контроль за соблюдением в организации (ее подразделениях) действующего законодательства, инструкций, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.

Участвует в разработке проектов перспективных и годовых планов по улучшению условий и охране труда, укреплению здоровья работников. Изучает условия труда на рабочих местах.

Участвует во внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и других средств защиты, мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, рациональных режимов труда и отдыха с учетом специфики производства, динамики работоспособности, периодичности физиологических функций человека, а также разработке рекомендаций по организации труда в целях сохранения здоровья и работоспособности работников организации, повышения содержательности и привлекательности труда.

Участвует в проверке технического состояния оборудования, определении его соответствия требованиям безопасного ведения работ, в необходимых случаях в установленном порядке принимает меры по прекращению эксплуатации этого оборудования.

Осуществляет контроль за эффективностью работы вентиляционных и аспирационных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств. Контролирует своевременность испытаний проверок и правильную эксплуатацию паровых котлов, баллонов для сжатых газов, контрольной аппаратуры, кранов, подъемников и другого оборудования, соблюдение графиков замеров производственного шума, воздушной среды, вибрации и т.п., выполнение предписаний органов государственного надзора, межведомственного и ведомственного контроля за соблюдением действующих правил по охране труда и стандартов безопасности труда в процессе производства, а также реализацию проектов строящихся и реконструируемых производственных объектов, участвует в приемке их в эксплуатацию.

Оказывает подразделениям организации методическую помощь в разработке инструкций по охране труда и технике безопасности. Участвует в составлении программ обучения работников организации безопасным методам работы.

Организует пропаганду и изучение работниками правил техники безопасности и производственной санитарии, содействует внедрению специальных комплексов производственной гимнастики, созданию комфортных зон, мест отдыха. Участвует в составлении раздела коллективного договора, касающегося вопросов улучшения условий труда, укрепления здоровья работников.

Участвует в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний, изучает вызвавшие их причины, анализирует эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению.

Контролирует правильность составления заявок на спецодежду, спецпитание, защитные устройства и т.п., своевременность выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Для надлежащего выполнения должностных обязанностей должен знать:

• постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов, касающиеся вопросов охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;
• основные технологические процессы производства;
• методы изучения условий труда на рабочих местах;
• организацию работы по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии;
• систему стандартов безопасности труда;
• психофизиологические требования к работникам, исходя их категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков и других работников, переведенных на легкий труд;
• особенности эксплуатации оборудования, применяемого в организации;
• правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
• передовой отечественный и зарубежный опыт по охране труда и технике безопасности;
• методы и формы пропаганды и информации по охране труда, технике безопасности;
• порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии;
• основы экономики, организации труда и управления;
• законодательство о труде и охране труда РФ;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

Особенности режима охраны труда на объектах с эксплуатируемыми электроустановками

Для обеспечения безопасности труда на объектах, оснащенных оборудованием под напряжением, необходимо соблюдать строгий пропускной режим. К работам допускаются только те лица, у которых имеется разрешительная документация. Может использоваться форма привлечения к работам в виде стажировки. В этот период рядом со стажирующимся работником должен быть опытный специалист. Дублирующее лицо при стажировке должно быть назначено официально приказом руководителя предприятия.

ЗАПОМНИТЕ! Обойтись без дублера может только тот специалист, у которого есть допуск к самостоятельным работам.

К вопросам эксплуатации электроустановок имеют отношение три категории лиц:

• специалисты электротехнического профиля;
• электротехнологический персонал;
• неэлектротехнические рабочие.

Непосредственное участие в процессе эксплуатации разрешено принимать только электротехническим специалистам, обладающим необходимым уровнем знаний и имеющим документально подтвержденное разрешение на проведение работ. В группу таких работников входят начальники цехов, инженеры, оперативно-ремонтные бригады, электромонтажники, сварщики и электрики.

Об уровне квалификации сотрудников можно судить по категории допуска в сфере электробезопасности. Подтверждения квалификации недостаточно для получения права выполнять работы в электроустановках. Работник должен пройти плановый медосмотр, инструктаж по технике безопасности и охране труда, пожарной безопасности, обладать базовыми навыками оказания медицинской помощи. Дополнительно к этому требуется регулярно участвовать в противоаварийных тренингах.

Присвоение категории электротехнического персонала возможно после сдачи соответствующего экзамена. Свидетельством успешно пройденного испытания становится отметка в удостоверении специалиста (форма документа приведена в Приложении 3 Приказа №328н).

VI.Плакаты и знаки безопасности

6.2. Предупредительные плакаты применяют для предупреждения об опасности приближения к частям, находящимся под напряжением для запрещения оперирования коммутационными аппаратами которыми может быть подано напряжение на место, отведенное для работы, для указания работающему персоналу места, подготовленного к работе, и напоминания о принятых мерах.

6.3. Переносные плакаты изготовляются из изоляционного или плохо проводящего материала (пластмассы, дерева и т.д.). В верхней части переносные плакаты должны иметь отверстия, зажимы, крючки, шнур для закрепления на месте вывешивания. Постоянные плакаты изготовляются из листового металла или пластмасс, или наносятся на поверхности постоянных ограждений, дверей, ячеек, на стойках железобетонных опор и т.д., эмалевыми красками соответствующих расцветок.

6.4. Плакаты запрещающие:

— «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! РАБОТАЮТ ЛЮДИ»;

— «НЕ ВКЛЮЧАТЬ! РАБОТА НА ЛИНИИ»;

— «НЕ ОТКРЫВАТЬ! РАБОТАЮТ ЛЮДИ».

6.5.Знаки и плакаты предупреждающие:

— «ОСТОРОЖНО! ЭЛЕКТРИЧЕСКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ»;

— «СТОЙ! НАПРЯЖЕНИЕ».

6.6.Плакат указательный:

— «ЗАЗЕМЛЕНО».

Последние документы в Базе:

Охрана труда

Журнал осмотра, проверки и испытаний инструментов и приспособлений

Должностная инструкция начальника отдела охраны труда

Согласие на карантин

Журнал термометрического контроля работников

Пожарная безопасность

Журнал учета противоаварийных, противопожарных тренировок

Приказ об утверждении правил противопожарного режима

Противопожарный режим на предприятии образец

Приказ о создании объектового звена РСЧС

Электробезопасность

Рабочая инструкция электромонтера

Журнал учета работ в электроустановках (примерный образец)

Инструкция ответсвенного за электрохозяйство

Положение об отделе главного энергетика

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. Перед включением электроустановки в электрическую сеть, при необходимости, встать на диэлектрический коврик (если покрытие пола выполнено из токопроводящего материала). 3.2. Не включать электроустановку в электрическую сеть мокрыми и влажными руками. 3.3. Соблюдать правила эксплуатации электроустановки, не подвергать ее механическим ударам, не допускать падений. 3.4. Не касаться проводов и других токоведущих частей, находящихся под напряжением, без средств индивидуальной защиты. 3.5. Наличие напряжения в сети проверять только указателем напряжения. 3.6. Следить, за исправной работой электроустановки, целостностью изоляции и заземления. 3.7. Не разрешается работать на электроустановках в случае их неисправности, искрения, нарушения изоляции и заземления.

Законодательное регулирование и нововведения

Измененный документ, утвержденный приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н, состоит из 48 разделов и 8 приложений. Действие новых Правил дополнительно распространено на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Кроме того, в них закреплено, что требования безопасности при эксплуатации специализированных электрических установок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, должны соответствовать Правилам с учетом особенностей эксплуатации, обусловленных конструкцией данных электроустановок.

Кроме того, в обновленном документе уточнены вопросы, касающиеся обучения и проверки знаний работников, относящихся к электротехническому и электротехнологическому персоналу. Обязанности по прохождению проверки знаний требований Правил возложены на государственных инспекторов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, и специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки. Правила содержат требования, включающие обязательное применение новых форм удостоверения о проверке знаний правил работы в электрических установках и протокола проверки знаний правил работы в электроустановках

Также есть изменения, касающиеся оперативного обслуживания и осмотра электрических установок, производства работ в действующих электроустановках и порядка выдачи нарядов и разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск.

С момента вступления поправок в законную силу, все работники административно-технического персонала и сотрудники, занимающиеся обслуживанием электроустановок, а также ремонтирующие, испытывающие соответствующее оборудование обязаны были изучить новые правила, которых требует придерживаться охрана труда при эксплуатации электроустановок 2020 г. и подтвердить, что в курсе всех изменений законодательства.

Сотрудников без прохождения обучения и сдачи экзаменов по измененным требованиям к работе категорически не допускают. Иначе это влечет наложение штрафных санкций на администрацию энергопредприятия или обычной компании в размере от 15 до 130 000 рублей (для юр.лиц).

Наложение взыскания – вплоть до увольнения – грозит также работнику, который уклоняется или отказывается проходить обучение и сдачу экзаменов по обновленным требованиям. Такие строгие правила оправданы, т.к. случаи поражения электрическим током на производстве, к сожалению, не редкость. Только полное соблюдение всех требований безопасности труда поможет сократить количество несчастных случаев.

Книги

Нормативные правовые актыОбщественные и гуманитарные наукиРелигия. Оккультизм. ЭзотерикаОхрана труда, обеспечение безопасностиСанПины, СП, МУ, МР, ГНПодарочные книгиПутешествия. Отдых. Хобби. СпортНаука. Техника. МедицинаКосмосРостехнадзорДругоеИскусство. Культура. ФилологияКниги издательства «Комсомольская правда»Книги в электронном видеКомпьютеры и интернетБукинистическая литератураСНиП, СП, СО,СТО, РД, НП, ПБ, МДК, МДС, ВСНГОСТы, ОСТыЭнциклопедии, справочники, словариДомашний кругДетская литератураУчебный годСборники рецептур блюд для предприятий общественного питанияЭкономическая литератураХудожественная литература

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. При возникновении аварийной ситуации (повышенная загазованность, возгорание, появление дыма, нетипичный шум оборудования и др.) необходимо прекратить работу, прекратить подачу электроэнергии, выйти из опасной зоны, сообщить руководителю работ, приступить к устранению аварийной ситуации в соответствии с планом ликвидации аварий. 4.2. При возникновении пожара на электроустановках следует пользоваться углекислотными и порошковыми огнетушителями, при необходимости вызвать пожарную бригаду по телефону 101. 4.3. При тушении пожара необходимо помнить, что: — песок применяют при тушении небольших очагов горения твердых и жидких веществ; — асбестовое полотно, брезент, кошму применяют для тушения небольших горящих поверхностей и одежды на человеке. 4.4. При поражении  электрическим током следует освободить пострадавшего от действия электрического тока, используя средства и материалы, обладающие диэлектрическими свойствами, оценить состояние пострадавшего, оказать необходимую доврачебную помощь и вызвать бригаду скорой помощи по телефону 103 (или обеспечить транспортировку пострадавшего в лечебное учреждение).

Журналы и бланки

БухгалтерияОхрана труда и техника безопасностиМЧСКадровая работа: Журналы, бланки, формыЖурналы, бланки, формы документов для органов прокуратуры и суда, минюста, пенитенциарной системыЖурналы, бланки, формы документов МВД РФКонструкторская, научно-техническая документацияЛесное хозяйствоПромышленностьГостиницы, общежития, хостелыСвязьЖурналы и бланки по экологииЖурналы и бланки, используемые в торговле, бытовом обслуживанииЖурналы по санитарии, проверкам СЭСЛифтыКомплекты журналовНефтебазыБассейныГазовое хозяйство, газораспределительные системы, ГАЗПРОМЖКХЭксплуатация зданий и сооруженийЖурналы и бланки для нотариусов, юристов, адвокатовЖурналы и бланки для организаций пищевого производства, общепита и пищевых блоковЖурналы и бланки для организаций, занимающихся охраной объектов и частных лицЖурналы и бланки для ФТС РФ (таможни)Журналы для образовательных учрежденийЖурналы и бланки для армии, вооруженных силБанкиГеодезия, геологияГрузоподъемные механизмыДокументы, относящиеся к нескольким отраслямНефтепромысел, нефтепроводыДелопроизводствоЖурналы для медицинских учрежденийАЗС и АЗГСЭлектроустановкиТепловые энергоустановки, котельныеЭнергетикаШахты, рудники, метрополитены, подземные сооруженияТуризмДрагметаллыУчреждения культуры, библиотеки, музеиПсихологияПроверки и контроль госорганами, контролирующими организациямиРаботы с повышенной опасностьюПожарная безопасностьОбложки для журналов и удостоверенийАптекиТранспортРегулирование алкогольного рынкаАвтодороги, дорожное хозяйствоСамокопирующиеся бланкиСельское хозяйство, ветеринарияСкладСнегоплавильные пунктыСтройка, строительствоМетрологияКанатные дороги, фуникулерыКладбищаАрхивыАттракционыЖурналы для парикмахерских, салонов красоты, маникюрных, педикюрных кабинетов

IV. Способы оказания первой помощи

4.1.1. Уложить пострадавшего на спину на твердую поверхность;

4.1.2. Проверить наличие у пострадавшего дыхания (по подъему грудной клетки или другим способом);

4.1.3. Проверить у пострадавшего наличие пульса на лучевой артерии у запястья или на сонной артерии на передней — боковой поверхности шеи;

4.1.4. Выяснить состояние зрачка (узкий или широкий), широкий зрачок указывает на резкое ухудшение кровоснабжения мозга.

4.2. Во всех случаях поражения электрическим током вызов врача является обязательным независимо от состояния пострадавшего.

Если у пострадавшего отсутствует дыхание, нужно немедленно приступить к выполнению искусственного дыхания. Наиболее эффективный способ искусственного дыхания — «рот в рот».

При этом способе оказывающий помощь укладывает пострадавшего таким образом, чтобы голова его была запрокинута как можно больше назад, при этом язык не должен закрывать прохода воздуха через гортань. Затем оказывающий помощь делает несколько сильных вздохов и вдувает воздух через рот в легкие пострадавшего со скоростью 10-12 выдохов в минуту (через каждые 5-6 сек.) до полного восстановления дыхания пострадавшего или прибытия врача.

4.3. При отсутствии у пострадавшего дыхания и пульса необходимо одновременно с искусственным дыханием (вдуванием воздуха) проводить наружный (непрямой) массаж сердца. Для этого определяют место положение нижней трети грудины, затем, накладывают на нее основание ладони разомкнутой кисти, ладонь другой руки кладут поверх первой и начинают ритмичные надавливания на грудную клетку пострадавшего. При этом следует чередовать указанные операции в следующем порядке: после двух вдуваний в рот или нос пострадавшего, оказывающий помощь производит 15 надавливаний на грудную клетку (каждое надавливание -в течение 0,5 сек.), после чего искусственное дыхание и непрямой массаж сердца повторяют в указанной последовательности. Искусственное дыхание следует проводить до появления у пострадавшего признаков самостоятельного дыхания или до прибытия врача.

4.4. Если на пострадавшем загорелась одежда, нужно быстро набросить на него люэую плотную ткань или сбить пламя водой.

При ожогах не следует касаться руками обожённого участка кожи или смазывать его какими-либо мазями, маслами, вазелином и растворами. Нельзя вскрывать пузыри и отдирать обгоревшие, приставшие к ране куски одежды. Обоженную поверхность следует покрыть, как любую рану, стерильным материалом из индивидуального пакета.

4.5

При легких ушибах на ушибленное место следует накладывать холодный компресс, при сильных ушибах пострадавшего следует осторожно уложить на носилки, расстегнуть одежду и прикладывать ушибленному месту холодные компрессы

4.6. Всякая рана может загрязниться микробами, находящимися на раняшем предмете, на коже пострадавшего, а также в пыли, земле на руках оказывающего помощь и на грязном перевязочном материале. Даже очень маленькую рану следует предохранять от загрязнения, при небольшом ранении нужно взять бинт из аптечки и наложить на рану повязку (промывать рану водой нельзя); при большом кровотечении следует выше раны наложить жгут.

Кто может эксплуатировать электроустановки

Персонал, связанный с электрическими установками, разделяется на несколько категорий: электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический. Эксплуатацию электроустановок должны осуществлять только подготовленные сотрудники из категории электротехнического персонала, который подразделяется на:

• административно-технический. Например, главный инженер, начальник цеха и т.д. Это работники, на которых лежит ответственность за планирование и организацию работ, связанных с электрооборудованием.
• оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный – к ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками трудящихся на рабочие места, надзором за их деятельностью. При наличии спецподготовки, они могут участвовать в устранении аварий, различных неисправностей на объекте, а также они имеют право на оказание помощи сотрудникам, занятым на ремонтных работах.
• профильные специалисты подразделений. В эту категорию входят инженеры, электромонтажники, сварщики, электрики и т.д.

Уровень квалификации работников определяется группами допуска по электробезопасности, которых насчитывается всего 5. Для электротехнического персонала – со второй (первичной) по пятую, которая дает право на самостоятельную работу без ограничений.

1 группа – для ее присвоения работнику специальной подготовки не требуется, так как она присваивается только неэлектротехническому персоналу. Присвоение 1 группы производится путем проведения инструктажа и устного опроса.

2 группа присваивается неэлектротехническому персоналу квалификационной комиссией. Со второй группой работник может обслуживать электроустановки без права подключения и под присмотром. Это могут быть электросварщики, машинисты и тп.

3 группа присваивается только электротехническому персоналу. Позволяет сотруднику самостоятельное подключение, отключение или обслуживание электроустановок до 1000 В.

4 группа присваивается лицам электротехнического персонала. С этой группой допуска работник имеет право на обслуживание электроустановок выше 1000 В.

5 группа присваивается инженерно техническому персоналу, ответственным за электрохозяйство. Эти специалисты могут руководить работами и отдавать распоряжения при работах в электроустановках с любым напряжением.

глава II — Требования к работникам, допускаемым к выполнению работ в электроустановках:

2.1. Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в электроустановках.

2.2. Работники, занятые на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

2.4. Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам.

Требования Правил, установленные для работников из числа электротехнического персонала, являются обязательными и для работников из числа электротехнологического персонала.

2.5. Работник обязан соблюдать требования Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при целевом инструктаже.

Работникам, указанным в пункте 2.4 Правил и прошедшим проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, выдаются удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках, формы которых предусмотрены приложениями № 2, 3 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.

Результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.

2.6. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении о проверке знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 2 к Правилам.

К специальным работам относятся:

• работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которым производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты;
• работы без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые с прикосновением к первичным токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением, или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее — работы под напряжением на токоведущих частях);
• испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром);
• работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения с электроустановки или её части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее — работы под наведенным напряжением).

2.7. Стажировка, дублирование проводятся под контролем опытного работника, назначенного организационно-распорядительным документом (далее — ОРД).

Допуск к самостоятельной работе должен быть оформлен ОРД организации или обособленного подразделения.

2.8. Работник, в случае если он не имеет права принять меры по устранению нарушений требований Правил, представляющих опасность для людей, неисправностей электроустановок, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, средств защиты, обязан сообщить об этом своему непосредственному руководителю.