Обучение и проверка знаний по охране труда

Внеочередная проверка знаний по электробезопасности

В связи с изменением законодательных, нормативных правовых актов в области охраны труда при эксплуатации электрических установок в соответствии с постановлением Минтруда России и Минобразования России №1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», необходимо провести внеочередную проверку знаний охраны труда работников организации с оформлением результатов проверки знаний, независимо от срока проведения предыдущей проверки (Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»)

19 октября 2016 вступает в силу приказ Минтруда России №74 «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок». Персонал, который не прошел внеочередную проверку знаний не допускается к организации и выполнению работ .

Группы допуска, классификация и требования к сотрудникам

Получение каждой новой группы говорит об улучшении профессиональных навыков сотрудника, его опыта и возможностей. Любая компания или организация, связанная с электротехнологической деятельностью должна знать периодичность аттестации работников по электробезопасности и своевременно ее организовывать. Первый способ — это можно сделать непосредственно силами самой компании, тогда собирается комиссия и инспектор от надзора. Можно не отлучаясь от работы повысить допуски сотрудников. Второй способ — отправить работника на самостоятельное обучение и прохождение тестирования.

Защита от поражений электрическим током

Важно! Первый способ подходит для предприятий с большим штатом

Первая группа

Удостоверение этой группы допуска выдается не электротехническому персоналу, который работает с электрическим оборудованием без необходимости иметь специальные навыки. Присваивается работником компании, который уже имеет подтверждение уровня допуска выше третьего.

Вторая

Присваивается в качестве первичного или повторного подтверждения квалификации сотрудника со средним или высшим образованием. Предварительно следует пройти обучение в специальном центре, срок которого должен составлять более семидесяти двух часов. После этого сдается тестирование в организации «Ростехнадзор». Дает право пользоваться электрическим инструментом и оборудованием, напряжение которого составляет менее тысячи Вольт. Обязательно под наблюдением более квалифицированного напарника.

Третья

Такой уровень допуска способен получить только электротехнический сотрудник. Предоставляется возможность эксплуатации сетей и оборудования с напряжением до тысячи или более Вольт. Допускается самостоятельная работа с сетями и инструментами.

Четвертая

Предпоследняя группа, которая выдается только специалистам электротехнического профиля. Дает возможность эксплуатации сетей до тысячи Вольт. Требуется для инженерно-технических специалистов, чтобы стать лицом, ответственным за ведение электрического хозяйства в определенной компании. Четвертая группа нужна также обучающему персоналу, который занимается введением в курс дела молодых специалистов.

Пятая

Наивысшая группа допуска необходима работникам, несущим ответственность за содержание электрического хозяйства и другим ИТР-специалистам при работе с оборудованием и сетями, напряжение которых превышает тысячу Вольт.

Документация о получении четвертой группы

Группы допуска и классификация электротехнического персонала

В соответствии с Приказом Минтруда России №328нот 24.07.2013  «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» существует пять квалификационных групп по электробезопасности: 

I – неэлектротехнический производственный персонал (например, оператор ПЭВМ, сканировщик и др.) – проходит обучение в рамках инструктажа на рабочем месте;

Примечание: Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.

II – неэлектротехнический персонал, допущенный к работам с электроустановками и электрическим оборудованием (сварщики, машинисты грузоподъемной техники, водители электрических погрузчиков и др.) – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;

III – электротехнический персонал, имеет право единоличного обслуживания, подключения, осмотра, отключения электроустановок от сети напряжения до 1000 В — присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;

IV — электротехнический персонал, имеет право обслуживать электроустановки свыше 1000 В — присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;

V — электротехнический персонал, ответственный за электрохозяйство, другие ИТР с правом руководства работами в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.

В зависимости от выполняемых функций, персонал организации классифицируется на следующие группы:

Административно-технический персонал – руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.

Оперативный персонал – персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).

Оперативно-ремонтный персонал – ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.

Ремонтный персонал – персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.

Электротехнологический персонал – персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание ПОТ Р М-016-2001 (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности).

Порядок проведения внеочередной проверки знаний

Внеочередная проверка знаний момент очень тонкий, вот, допустим, если вступили в силу новые НПА по охране труда, то прежде чем принимать экзамены, члены комиссии должны пройти обучение в учебном центре.

Только после этого организовывать обучение и проверку знаний на предприятии. А также, быть соответствующий инструктаж по той же теме с записью в журнале.

Далее, готовятся документы, необходимые для проведения внеочередной проверки знаний, если их не будет, то действия могут быть оспорены в суде.

Приказ о проведении внеочередной проверки знаний

Распорядительный документ, в данном случае приказ о проведении внеочередной проверки знаний по охране труда, готовится в обязательном порядке и в нем указывается:

• причина проведения;
• лица, которым необходимо явиться на экзамен;
• дата, время и место проведения экзамена;
• последствия, в случае неудовлетворительных результатов.

Работник должен быть уведомлен и ознакомлен под подпись, не менее чем за 15 дней до экзамена.

В зависимости о того, как будет проходить экзамен, устно, по заранее подготовленным билетам, или при помощи обучающе–контролирующих систем, проводится предварительное обучение с посещением занятий, либо выдаются вопросы с билетами или предоставляется доступ к электронно–обучающей системе для самоподготовки.

Создавать новую комиссию в данном случае нет необходимости, достаточно той, которая проводит предварительную и периодическую проверку знаний. Главное, чтобы все члены комиссии прошли обучение в учебном центре и присутствовало на экзамене не менее трех человек.

Протокол проверки знаний

Подпись проверяемого обязательна должна стоять в протоколе, если же он “завалил” внеочередную проверку знаний. Если же подписывать протокол отказывается, то нужно указать “От подписи отказался” и подписать минимум тремя членами комиссии.

В случае необходимости может быть подготовлено два экземпляра протокола, если проверяемому понадобится такая информация.

Организация проверки

Проверка проводится аттестационной комиссией. Последняя организуется на ограниченный период. По завершении своей деятельности комиссия должна предоставить отчет о работе руководителю. Состав ее определяется администрацией предприятия.

Именно комиссии нужно подготовить график проведения аттестации. Он утверждается руководителем фирмы. На основании графика осуществляется проверка знаний. При непосредственном проведении аттестации могут присутствовать не все участники комиссии. Однако на месте обязательно должен быть председатель или его зам.

Проверка осуществляется в индивидуальном порядке. То есть аттестацию проходит каждый отдельный сотрудник. Перечень знаний, которые будут проверяться, устанавливается руководителем организации. Характер вопросов зависит от этих обстоятельств:

• Должностные обязанности.
• Характер исполняемой работы.
• Перечень используемой нормативной документации.

Обычно проверяются знания об эксплуатации электрических установок, о правилах электробезопасности, правилах проверки работоспособности техники. Обычно подтверждается знание сотрудником порядка оказания первой помощи при несчастных случаях, связанных с электричеством.

Проверка может осуществляться в различных форматах. К примеру, это может быть классический формат с экзаменационными билетами. Экзаменатором может являться специалист в электробезопасности. Но можно заменить его компьютерными программами.

Если сотрудник сдал экзамен, ему выдается удостоверение об этом. Если он не сдал, назначается переаттестация.

Особенности создания аттестационной комиссии

Создание комиссии происходит на основании, в том числе, Приказа Министерства энергетики «Об утверждении правил» №6 от 13 января 2003 года. Организовывать комиссию можно только в том случае, если на предприятии есть достаточно сотрудников с нужной квалификацией.

Минимальный ее состав – 5 человек. Создание комиссии должно быть подтверждено приказом руководителя. Участники получают все аттестационные полномочия только тогда, когда этот приказ подписан.

Требуется назначить председателя комиссии. Он должен соответствовать ряду требований. В частности, председателем может стать только сотрудник с 5 группой допуска. Исключение – проверка выполняется в отношении лиц, работающих с оборудованием до 1 000 Вольт. В этом случае председателю достаточно иметь 4 группу допуска.

ВАЖНО! Председатель не может иметь группу доступа меньшую, нежели группа сотрудника, проходящего проверку

Первичная, очередная и внеочередная проверка знаний по электробезопасности

Первичная проверка знаний. В соответствии с пунктом 1.4.19 Приказа Минэнерго России №6 от 13.01.2003 г., первичная проверка знаний по электробезопасности проводится у работников впервые поступившие на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет.

Очередная проверка знаний. В соответствии с пунктом 1.4.20 Приказа Минэнерго России №6 от 13.01.2003 г., очередная проверка знаний по электробезопасности проводится в срок, который зависит от должностных обязанностей:

— электротехнического персонал, непосредственно организующий и проводящий работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющий в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонал, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — 1 раз в год;

— административно-технический персонал, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалисты по охране труда, допущенные к инспектированию электроустановок — 1 раз в 3 года.

Внеочередная проверка знаний. Внеочередная проверка знаний по электробезопасности регулируется двумя нормативными правовыми актами, Приказ Минэнерго РФ №6 от 13.01.2003 г. «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» и Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Согласно данных нормативных актов внеочередная проверка знаний требуется в следующих случаях:

Приказ о проведении ВПЗОТ

Приказ о проведении ВПЗОТ – основной документ, содержащий сведения о будущем мероприятии. Работодатель должен составить приказ заранее и донести его содержание до персонала. Иногда от сотрудников требуется расписаться на бумаге, чтобы подтвердить факт уведомления.

Внеочередная проверка знаний по охране труда проводится в случаях изменения технологий основных производственных процессов у предприятия. Указывать причину мероприятия также необходимо.

Документ оформляется на обычном белом листе бумаги или форме, принятой на предприятии. Содержит следующее:

• реквизиты организации – указываются вверху, в центре или сбоку;
• общее наименование распоряжения: «Приказ» или «Приказываю»;
• основание – что послужило причиной проведения данного мероприятия;
• суть приказа – осуществление ВПЗОТ (когда будет, списком перечислены члены комиссии, описан способ экзамена).

Важно! Надо указать, что записи о данном инструктаже будут внесены в журнал, а результаты экзамена и выводы комиссии – в протокол

Типовой приказ директора

Чем подтверждаются результаты проверки знаний

Вся работа комиссии будет отражена в протоколе. Включая даты занятий, данные инструкторов, количество проведенных экзаменов и результаты проверки. Задействованные сотрудники временно отстраняются от привычных трудовых обязанностей. Директор меняет рабочий график. Как только гражданин успешно пройдет экзамен, он будет тотчас восстановлен.

Удостоверение гражданина, успешно прошедшего экзамены по ОТ

Всем выдержавшим проверку гражданам комиссия выдаст соответствующие удостоверения, содержащие результаты тестов и подпись председателя с печатью фирмы. Если экзамен провален, спустя месяц можно пересдать. В период вынужденного простоя, зарплата сотруднику не начисляется.

Знания по ОТ необходимы для улучшения существующих условий труда и сохранения безопасности. Взрослые люди много времени ежедневно посвящают работе. О них должны позаботиться компетентные коллеги, отвечающие за систему охраны труда в компании. Вдобавок, весь персонал обязан знать основы ОТ. Проверка их квалификации осуществляется периодически.