Электробезопасность и охрана труда

Эта сфера регулируется и контролируется Министерством труда РФ. Все основные документы, нормирующие электробезопасность, собраны в специальных «Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок» (в дальнейшем – «правила»). Они официально утверждены приказом этого ведомства № 328Н 24 июля 2013 г.

Работодатель обязан обеспечить необходимый уровень электробезопасности на производстве

Общие положения

Действующие положения имеют отношение к электротехническому персоналу и другим сотрудникам компаний, администрации производственных и сервисных предприятий, вне зависимости от формы образования юридического лица и собственности. Нормы распространяются на следующие виды деятельности:

• регламентное обслуживание и переключения оперативного характера в электрических установках;
• выполнение работ в этом оборудовании (монтажных и ремонтных);
• измерительные, испытательные операции.

При необходимости допускается устанавливать особые нормы, ограничения, не противоречащие законодательству РФ, учитывающие специфику конкретного производства. Персонал предприятия должен быть ознакомлен с требованиями. Они излагаются в инструкциях, приказах, распоряжениях.

Собственник предприятия (работодатель) вправе передать свои функции директору, его заместителю, главному инженеру, или другому ответственному сотруднику предприятия из руководящего состава.

Требования к персоналу

Чтобы работы производились в безопасном режиме, необходимо знание правил персоналом. Для этого используют специализированное обучение, инструктажи. Некоторые виды сложных и тяжелых рабочих операций могут выполняться с соблюдением норм электробезопасности только при хорошем состоянии здоровья. Именно поэтому для некоторых профессий необходимым является регулярное прохождение медицинского специализированного осмотра в профильном учреждении.

Персоналу надо знать правила охраны труда

Сотрудников производственных и других предприятий обучают методикам, которые применяются для оказания правильной первой медицинской помощи.  Наличие этих знаний и навыков позволяет получить допуск к самостоятельному выполнению должностных обязанностей. Технический персонал, работающий с электрическими установками, изучает навыки освобождения человека, подвергшегося воздействию тока.

Ее наличие подтверждается документально протоколом проверяющей комиссии, записью в учетном журнале и удостоверением. При исполнении должностных обязанностей работникам надлежит соблюдать соответствующие требования нормативных документов, а также указания, полученные в процессе проведения инструктажа. Если сотруднику разрешено выполнять высотные и другие специальные рабочие операции, то об этом факте делают соответствующую запись в его удостоверении.

ОТ при обслуживании установок

Вначале стоит рассмотреть правила электробезопасности и охраны труда. Они применяются при проведении осмотров (плановых и внеочередных) электрических установок, в процессе обслуживания оборудования в оперативном порядке. Следующие требования к сотрудникам и организационным мероприятиям применяются на практике при подготовке рабочих операций и их выполнении:

• Специалисты должны иметь необходимые навыки и знания. Для безопасного производства работ необходимо иметь группу не ниже III. Это правило действительно по отношению к электрическим установкам с напряжением до 1000 V.
• Состав действий и количество персонала определяется внутренними документами предприятия.
• Сотруднику можно приближаться к токоведущим частям оборудования только на ограниченное расстояние. Так, например, при напряжении в установке до 1000 V дистанция до воздушной линии от подъемника сохраняется от 1 метра и более. Иные варианты и ограничения приведены в соответствующем разделе правил (Гл. III. «Охрана труда при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок»).
• Самостоятельная проверка, осмотр (без помощников и сопровождающих) разрешены, если сотрудник имеет соответствующую квалификацию (3 гр. по электробезопасности, или выше).
• Сотрудники, не обслуживающие установки по обычным должностным обязанностям, могут привлекаться к работам в них только вместе со специалистом, у которого есть III гр. (напряжение до 1000 V).
• Если произошло поражение человека электрическим током, то напряжение отключают быстро, без предупреждения и получения специальных разрешений и согласований оперативного персонала.
• Замену предохранителей выполняют, сняв напряжение. Если выключение питания не производят, то применяют специальные клещи с диэлектрическим слоем, иные индивидуальные защитные средства.
• По действующим правилам электробезопасности и охраны труда необходимо обеспечить ограниченный доступ к отдельным электроустановкам. Ключи от запорных устройств находятся под контролем оперативного персонала. Их выдают только лицам, имеющим допуски и разрешения на выполнения соответствующих работ.

Если предполагается производство рабочих операций в электрических установках без их отключения, используют нормы из Гл. IV/ «Охрана труда при производстве работ в действующих электроустановках»:

1. Оформление выполняемых работ делают в письменном виде, с использованием специальных бланков. В таких документах указывают время, когда начинают и завершают процесс обслуживания установки, отдельные условия электробезопасности, состав бригады, другие важные параметры.

Монтаж электрических установок

2. Исключением являются работы, выполняющиеся по распоряжению, либо в рамках установленного регламента обслуживания оборудования.
3. Не допускается выполнение дополнительных работ, увеличение операций, их изменение без надлежащего оформления задания в виде наряда.
4. Ремонт воздушных линий ЭП производится по технологическим картам. В этом случае не имеет значения уровень напряжения.
5. Для обеспечения надлежащего уровня электробезопасности в установках до 1000 V:
   

• выключают напряжение на других токоведущих элементах, находящихся поблизости;
• огораживают их во избежание случайного прикосновения;
• используют инструмент с изоляционным слоем;
• выполняют рабочие операции на диэлектрическом коврике, с применением специальной обуви (п. 4.5. «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»);
• обеспечивают достаточную освещенность места производства работ;
• прекращают действия, если гроза приближается к воздушным линиям;
• дополняют обычную экипировку касками при работах в колодцах, траншеях, шахтах.

Организация безопасной работы

К мероприятиям этого типа относят:

• составление нарядов, других документов, определяющих состав и другие характеристики работ;
• выдачу допусков и разрешений;
• контроль в процессе выполнения полученных заданий;
• надлежащее оформление дополнительных действий, сопряженных с перерывами, переносом места производства работ, их завершением.

Лицо, выдающее соответствующий наряд, – допускающий, наблюдающий, руководитель, а также сами члены рабочей бригады отвечают за электробезопасность при проведении операций в установках.

Такой же подтвержденный уровень квалификации требуется для руководителя работ. Его самого назначают в следующих случаях:

• предусмотрено применение подъемных устройств и механизмов;
• оборудование будет отключаться от источника питания. Исключением является ситуация, когда напряжение снято заблаговременно со всех токоведущих элементов;
• работы производятся на кабельных линиях, с установками связи, либо в районе нахождения инженерных сетей, транспортных магистралей;
• запланирована замена, демонтаж, ремонт, подключение воздушных линий.

Отдельные списки с перечислением ответственности составлены для исполнителей, надзирающих, иных категорий специалистов.

Разрешительная документация

Имеются требования, которые предъявляются к оформлению разрешительной документации.

Образец наряда-допуска на проведение работ в электроустановках

Ниже приведены особенности стандартного наряда:

• Обычно его составляют в двух экземплярах. Если распоряжение персоналу передано устно, с применением телефонной связи, то необходим еще один наряд. В настоящее время допускается создание документа в форме файла с последующей передачей по e-mail.
• Срок действия наряда не должен превышать 15 дней (календарных) с момента начала рабочих операций. Допустимо только одно продление на такой же срок.
• Хранение этого документа производится на протяжении 30-ти дней по завершении всех работ. Только после этого наряд можно уничтожить.
• Все рабочие операции, выполненные по нарядам и распоряжениям, заносятся в журнал.
• Нормирован объем и характер операций по одному наряду. Например, его допустимо выдать для прокладки силовых кабелей.

Выписывается новый документ, если существенно изменяются указанные изначально условия, состав рабочей бригады. Сведения о допуске к выполнению задания заносятся в журнал учета.

Список возможных работ, выполняемых по распоряжениям, тоже определяется правилами. Но в любом случае разрешается совершать немедленно действия, которые препятствуют возникновению факторов, способных причинить вред здоровью человека.

Если техническое обслуживание и ремонт относятся к регулярным операциям, выполняются в полном объеме во время одной смены, их включают в специальный перечень. Такой документ составляет и подписывает ответственный сотрудник организации, который контролирует соблюдение правил электробезопасности и охраны труда. Перечень утверждает руководитель предприятия (подразделения, юридического лица).

В следующем перечне приведены некоторые работы этого типа:

• восстановление функциональности пускателей, автоматических защитных устройств;
• ремонт насосов, вентиляторов, кондиционеров;
• присоединение и отсоединение кабелей;
• демонтаж приборов, которые применяются для учета потребленной электроэнергии;
• некоторые измерительные операции.

В правилах отдельно рассматриваются следующие вопросы:

• оформление письменных разрешений для правильной подготовки мест производства работ, их сдача и приемка;
• допуск сотрудников к работам в электрических установках (первичный);
• надзор;
• перевод специалистов на иное место;
• прерывание и возобновление рабочих операций;
• закрытие и соответствующее оформление выданного наряда.

Работа со снятием напряжения

Если планируется электротехническая работа без подачи напряжения, тоже необходима специальная подготовка. Она состоит из набора мероприятий, обеспечивающих выполнение правил охраны труда и электробезопасности:

• производятся все необходимые отключения;
• предотвращают возможность несанкционированного (автоматического) включения;
• на приводных устройствах вывешиваются плакаты, запрещающие их использование;
• устанавливается надежное заземление с предупреждающими надписями;
• монтируются ограждения рабочей зоны и тех участков, где остались токоведущие элементы.

ОТ в сложных условиях

Если предполагается выполнение заданий с электрическими установками, где есть высокие напряжения 330 кВ и более того, необходимо учитывать негативное воздействие на здоровье человека сильных магнитных и электрических полей.

Действующими нормами установлены пороговые значения соответствующих величин. Так, напряженность действующего электрического поля не должна быть выше порога 25 кВ на м. Диапазон от 20 кВ на м до этого значения является критичным. Нахождение в таких условиях человека ограничено сроком 10 мин.

Аналогичные нормативы установлены по отношению к магнитным полям, максимальному времени пребывания в соответствующих зонах персонала.

Интенсивность электромагнитного излучения от различных источников

Отдельные разделы правил охраны труда и электробезопасности созданы с учетом особенностей синхронных компенсаторов и генераторов, электрических двигателей, фильтров, котлов, кабельных линий, силовых трансформаторов и других видов технологического оборудования.

Видео по ОТ

Учебное видео по охране труда представлено ниже по тексту.

Соблюдение персоналом правил по охране труда является обязательным при осуществлении деятельности с электрическими установками для предприятий всех форм собственности.

Документы, подтверждающие прохождение обучения по электробезопасности и присвоение группы допуска

Соответствующие знания контролируются государственными органами. Только при наличии достаточной квалификации, подтвержденной успешной сдачей экзамена, сотрудникам присваивается определенная группа по электробезопасности.