Особенности жалобы по горячей линии на отсутствие отопления в 2020 году
Содержание
Куда следует обращаться
Если отсутствует отопление, то в первую очередь необходимо обратиться в диспетчерскую службу, которая обеспечивает данный район или округ.
Диспетчерская служба принимается заявку и в течение нескольких часов определяет, по какой причине отсутствует тепло в домах.
Если во время осмотра технический специалист подтверждает данный факт, то он должен составить соответствующий акт. Документ составляется в двух экземплярах, один выдается заявителю.
Устранения факторов, которые приводят к отсутствию отопления, должны быть проведены в кратчайшие сроки.
Для избегания таких ситуаций ежегодно слесаря-сантехники осуществляют проверку элементов системы центрального отопления.
Помимо звонка в диспетчерскую службу, вопросы, связанные с отсутствием тепла в жилых помещениях можно решить, обратившись в следующие службы:
- управляющая компания, которая должна обслуживать данный дом;
- жилищное товарищество;
- служба эксплуатаций, которая решает вопросы о должном обслуживании жилого дома;
- городскую жилищную инспекцию.
При обращении в управляющую компанию или ТСЖ, специалисты обязаны провести все необходимые технические мероприятия для включения отопления. В случае принятия решения о том, что неисправны батареи, то они подлежат замене.
В противном случае необходимо предоставления от коммунальных служб акта об отсутствии пробок и исправной работе батарей.
Фото: номера телефонов в округах
В случае отказа, документа можно составить самостоятельно, для этого необходимо присутствие двух соседей. Акт пишется в произвольной форме с указанием зафиксированной температуры в жилых комнатах.
Затем составленную претензию необходимо отправить в компанию теплоснабжения, если с ней был заключен договор напрямую, или управляющую компания.
В письме необходимо указать, что предоставленные услуги являются некачественными и потребовать перерасчет.
Если рассмотрения вопросы затягивается, то необходимо обратиться в МОЭК. Данная служба решает все возникшие вопросы, связанные с отопления и теплоснабжением жилых домов, а также устраняет аварии на теплотрассах.
Московскую жилищную инспекцию необходимо подать жалобу о предоставлении некачественных услуг и невыполнении своих обязательств на управляющую компанию и ТСЖ.
Для этого необходимо составить жалобу в письменном виде и отправить ее по почте, в том числе и электронной либо лично обратиться в ведомство.
Помимо этого существуют телефоны горячей линии, куда граждане могут обратиться и заявить о нарушении.
В случае, если проблема с отсутствием отопления была проигнорирована работниками коммунальных службы, то в таком случае необходимо обратиться в вышестоящие инстанции:
- Роспотребнадзор — жалобу можно оставить, воспользовавшись онлайн-сервисом или отправив заявление по почте;
- прокуратура;
- местная администрация;
- суд.
Коммунальные службы стремятся решить все вопросы без участия вышестоящих служб, так как в противном случае такая ситуация принесет им убытки и может грозить серьезной ответственностью.
Видео: что делать, если батареи не греют
Причины отсутствия тепла
Вариантов непоставки теплоносителя потребителям много, но резкое понижение температуры заставляет собственников жилья действовать энергично. Разберем отдельно по зонам ответственности, определенным законодательными актами РФ, непоставку энергоресурсов, их возможные причины.
Прежде чем написать жалобу на отсутствие отопления в квартире, определитесь с причиной, к кому предъявлять претензии.
Тепло снабжающая организация
При составлении договора управляющей компании с тепло снабжающей организацией указывается граница ответственности за режим, качество предоставления коммунальных услуг (пункт 21 постановления №354). Снабжающая теплом организация отвечает за состояние теплотрассы до первой отсекающей задвижки теплового узла обще домовой системы теплоснабжения.
Отсутствие поступления теплоносителя имеет следующие причины:
- Не было периода, когда температура воздуха подряд 5 дней становилась ниже +8 0С (постановление Правительства №354). Здесь вопрос о том, что в квартире нет отопления, куда жаловаться не стоит, отопительный период еще не начался. Во всех многоквартирных домах, запитанных от данной котельной тепла не будет.
- Неисправно оборудование котельной или произошел порыв на теплотрассе при опрессовке. Здесь организация сама постарается как можно быстрее удалить неисправность. Претензии о нарушении прав потребителей можно направлять управляющей компании, если температура воздуха жилых помещений ниже нормативной.
- Недостаточная температура теплоносителя или слабое давление.
Зона ответственности управляющей компании
В зону ответственности УК входит вся система теплоснабжения многоквартирного дома от теплового узла ввода. Сюда включается запорная и распределительная арматура, подводящие, отводящие трубы, обще домовой счетчик, стояки.
Зоны ответственности за состояние системы центрального теплоснабжения
Когда в доме зонированное поэтажное распределение теплоносителя, зона ответственности заканчивается на первом запорном кране поквартирной системы теплоснабжения этажного теплового узла.
Управляющая компания должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание обще домового имущества, предоставлять качественные коммунальные услуги (пункт 31 постановления №354).
Неисправности, часто возникающие во внутри домовой системе теплоснабжения:
- Порыв напорной трубы в тепловом пункте или распределительной системе, включая стояки, при опрессовке, после неё.
- Неисправность запорной, контрольной арматуры.
- Разбалансированность системы, все работает, но плохо греет батарея отопления в квартире.
- Остатки воздуха в системе.
В этих случаях проблемы решаются техническими средствами управляющей компании за кратчайшие сроки. Батареи останутся холодными во всем многоквартирном доме или отдельных этажах по конкретному стояку.
Поинтересуйтесь у соседей как у них с теплоснабжением, все ли батареи горячие, какой стояк не работает, возможно они уже обратились с жалобой на плохое отопление в квартире, куда жаловаться вам. Разбалансированность наступает при недостатке давления, неисправности балансировочной пары клапанов конкретного стояка. Случается, что сосед снизу не санкционировано сменил приборы на новые, с более высоким гидравлическим сопротивлением, за что понесет наказание (пункты 35 в, д, с № 354).
Зона потребителя
Проверка радиатора При стояковой системе разводка, начиная с врезки в стояк, напорные трубы, обратки, нагревательные элементы квартиры — все это входит в зону ответственности потребителя. При зонированной поэтажной разводке, эта зона начинается от первой отсекающей запорной арматуры по направлению к квартире или распределительному шкафу.
Потребитель несет полную ответственность за состояние системы теплоснабжения квартиры. Отсюда — жаловаться, если нет отопления в вашей квартире не имеет смысла, можно сделать экстренный вызов через диспетчерскую службу для перекрытия подачи теплоносителя по месту аварии.
Кроме того, потребитель несет материальную ответственность перед другими жильцами, пострадавшими от аварии. При зонированной поэтажной разводке, потребитель может свободно устанавливать любые отопительные элементы, даже монтировать теплые полы с подсоединением к центральному трубопроводу.
По любому из перечисленных выше вариантов неисправностей обращайтесь к управляющей компании для решения вопроса. Она является первой инстанцией, куда обращаться если есть проблемы с отоплением в квартире.
Ход отключения отопления
ОúûÃÂÃÂõýøõ þñÃÂõúÃÂþò ÿþÃÂÃÂõñûõýøàþàÃÂõÿûþÃÂõÃÂõù ÿÃÂþøÃÂÃÂþôøàÿþÃÂÃÂðÿýþ. áòÃÂ÷ðýýþ ÃÂÃÂþ àñþûÃÂÃÂþù ýðóÃÂÃÂ÷úþù, úþÃÂþÃÂÃÂàøÃÂÿÃÂÃÂÃÂòðõàþñþÃÂÃÂôþòðýøõ ò ÿÃÂþÃÂõÃÂÃÂõ ÷ðÿÃÂÃÂúð ø ÿÃÂõúÃÂðÃÂõýøàÿþôðÃÂø ÃÂõÿûð.
- àÿõÃÂòÃÂàþÃÂõÃÂõôàÿþôðÃÂð ÃÂõÿûð ÿÃÂõúÃÂðÃÂðõÃÂÃÂàýð ÿÃÂþüÃÂÃÂûõýýÃÂõ þñÃÂõúÃÂÃÂ, ÿÃÂõôÿÃÂøÃÂÃÂøÃÂ, ÷ðòþôÃÂ.
- ÃÂÃÂþøÃÂÃÂþôøàþÃÂúûÃÂÃÂõýøõ þÃÂþÿûõýøàò üýþóþúòðÃÂÃÂøÃÂýÃÂàôþüðàø øýÃÂàöøûÃÂàþñÃÂõúÃÂðÃÂ.
- ÃÂðòõÃÂÃÂõýøõ þÃÂþÿøÃÂõûÃÂýþóþ ÃÂõ÷þýð ÿÃÂþøÃÂÃÂþôøààþÃÂúûÃÂÃÂõýøõü ñðÃÂðÃÂõù ò ôõÃÂÃÂúøàÃÂðôðÃÂ, ÃÂúþûðÃÂ, óþÃÂÿøÃÂðûÃÂÃÂ, ÿÃÂøÃÂÃÂðÃÂ.
Отключение отопления весной
Чтобы остановить систему обогрева, требуется несколько условий, соблюдение которых обязательно при любых обстоятельствах:
- Соответствие периоду, когда государством официально разрешено отключать тепло во всех зданиях. В средней полосе этот интервал продолжается с начала апреля по середину мая. Многолетние наблюдения за погодой говорят о том, что именно в это время наступает самая благоприятная пора для остановки оборудования теплоснабжающими организациями.
- Сложившийся температурный фон, превышающий минимальное значение. Официальным основанием для отключения батарей в домах служит показатель среднесуточной температуры воздуха за последние 5 суток. Если это значение равно или превышает 8 градусов, то компетентные органы составляют постановление, которое рассылается по всем ТЭЦ и органам ЖКХ. На основании его и прекращается отопительный сезон.
- должно быть в обязательном порядке согласовано с метеорологами. Синоптики должны подтвердить, что резкое похолодание в ближайшие 10 дней не предвидится. После этого остановка систем теплоснабжения может быть произведена в любой момент.
Все эти правила прописаны в постановлении Правительства Российской Федерации, и выполнение каждого из пунктов контролируется на высшем уровне. Именно поэтому принятие решения по остановке и запуску теплоснабжения возложено на местные органы управления. Только муниципалитет может утвердить сроки окончания отопительного сезона. Поэтому не стоит винить ЖКХ во всех бедах и проблемах, ведь они просто исполнители, не принимающие никаких значительных решений.
Процесс остановки отопительного оборудования и перевод его на летний режим работы производится постепенно. Никто в один момент не сможет отключить тепло из-за множества технических моментов.
Первыми перестают получать его промышленные объекты, административные здания и офисные массивы. После этого прекращается теплоснабжение жилых домов. И в последнюю очередь отключаются социальные объекты — детские сады, школы, больницы и т.д.
Отключение тепла в индивидуальном порядке
В законодательстве имеется пункт, который позволяет отключить поступление теплоносителя в отдельные многоэтажные дома раньше установленного срока. Для этого в первую очередь необходимо согласие абсолютно всех жильцов. Решение должно приниматься на общем собрании членов домовладельческого товарищества. Если обслуживанием дома занимается специально нанятая управляющая организация, то постановление о раннем отключении отопления — ее прерогатива. Естественно, об этом должны знать все жильцы.
Заявка установленной формы должна быть предоставлена в энергоснабжающую организацию вашего региона, после чего и происходит отключение.
Многие посчитают данное решение непродуманным и скоропалительным, но здесь есть одна тонкость, отражающая его в ином свете. Если на улице установилась теплая погода, органы ЖКХ убавляют температуру теплоносителя. Но за весь период обогрева в режиме экономии вы заплатите в полном объеме, что крайне несправедливо при длительном потеплении. Выход из этого положения один — оборудование домов и квартир счетчиками тепла или же отключение отопления в более ранние сроки. Это позволит сэкономить значительные средства всем жильцам дома.
Письменная жалоба в службы
Когда нет тепла в одной квартире
Рассмотрим, куда нужно жаловаться и к кому обращаться, если нет отопления.
Адресат, в данном случае, управляющая компания (УК), дирекция единого заказчика, (ДЕЗ – преемник ЖЭКов), или председатель ТСЖ (если владелец состоит в товариществе собственников жилья).
В редких случаях, когда договоры об услугах заключались без посредников, с поставщиком энергии, обращаться нужно прямо к нему.
Поскольку причины проблемы могут быть связаны с трубами и радиаторами в вашей квартире, можно просто позвонить в нужную службу и попросить разобраться. Но даже простой звонок – это обращение, которое фиксируется в документах. Попросите назвать номер, под которым внесли вашу заявку в журнал учёта и фамилию принявшего (запишите данные).
В ответ добросовестные работники в кратчайшие сроки должны выслать специалиста, который найдёт поломку и, по возможности, устранит её.
И только если на звонок не отреагировали, нужно составить письменную жалобу. Бывает, что в договоре указываются особые условия подачи таких заявлений (почитайте договор, возможно претензии принимаются только по почте, или только в головном офисе и т.д.) Делается это в двух экземплярах.
Копия останется у вас, на ней:
- делается пометка о принятии, пишется входной номер;
- ставится фамилия и подпись того, кто принимал;
- дата поступления и время;
- штамп организации.
Есть вариант послать жалобу почтой с уведомлением (особенно, если сотрудник отказывается принимать), но счёт часто идёт на часы, а почта работает медленно. Так что лучше сходить в организацию самому или воспользоваться электронной почтой.
Можно использовать готовый образец жалобы, но организация обязана принять и заявление в произвольной форме.
Мол, у соседей тепло есть, а у меня, в квартире такой-то, нет. Обязательно нужно указать дату, с которой отсутствует отопление, и время.
Просите произвести официальные замеры температуры. Также нужно отметить, что такого-то числа Вы звонили в компанию и просили всё исправить, но ответа не получили, поэтому это обращение повторное.
С момента подачи жалобы у УК будет ровно трое суток на то, чтобы устранить проблему
Обратите внимание:
- Когда Вас посетит специалист, он должен будет сделать замеры во всех комнатах. Термометр при этом должен располагаться в 1,5 метрах от пола и не ближе метра к наружным стенам.
- Будет составлен акт о проверке в двух экземплярах. Первый остаётся у владельца жилья, второй – у компании.
- Если возникнут разногласия с проверяющим, по поводу результатов измерений, то проверка производится повторно, но на неё приглашается сотрудник из Жилищной инспекции (она контролирует работу УК).
- Если же специалист так и не придёт, нужно пригласить соседей и при них составить свой акт, в котором нужно указать, сделанные самостоятельно замеры температуры. А также указать, что специалиста с Вами не было, поскольку он не явился.
Но, скорее всего, к Вашей жалобе отнесутся серьёзно и неполадку устранят быстро. По завершении всех работ будет составлен акт, который Вы должны будете подписать. Не подписывайте этот документ до того, как тепло не начнёт поступать в полном объёме.
Заранее запаситесь телефонами всех обслуживающих ваше жильё компаний. Под рукой обязательно должен быть адрес электронной почты УК или ТСЖ, а также горячая линия Жилищной инспекции, которая принимает звонки в период отопительного сезона!
Когда нет тепла во всём доме
Если проблема более глобальная, жалобу нужно направить и УК (или ТСЖ), и Городскую Жилищную инспекцию. Ваше заявление может ускорить устранение неполадок, а также защитит от взимания платы за услуги, которые не были предоставлены.
По закону, на устранение аварий у коммунальщиков есть от 3 дней до недели. Если и после этого срока тепло не появилось, можно составлять претензию в вышестоящие органы.
Нормы температуры в квартире зимой
Согласно правовым документам и Постановлениям, отопительный сезон начинается с того момента, когда среднесуточная температура воздуха на улице достигает показателя 8 градусов.
Если температура держится на этом уровне более суток подряд, сезон заканчивается, и в квартире не работает отопление.
Другой причиной того, что в квартире холодно может быть:
- Халатность в работе управляющей компании.
- Аварийная ситуация, при которой прорвало трубу.
- Неоплата гражданином коммунальных услуг.
- Самостоятельный ремонт отопительного оборудования, повлекший за собой поломку, в результате которой тепло не поступает по трубам, или случился прорыв.
Если в жилом помещении нет отопления, нужно убедиться в том, что правила были нарушены, и только после этого подавать жалобу.
В норме, температура в квартире держится на следующих уровнях:
В угловой комнате | 20 С |
Жилые помещения | 18 С |
Кухня | 18 С |
Ванная комната | 25 С |
Вестибюль дома, лестничные клетки | 16 С |
Лифт | 5 С |
Чердаки и подвалы | 4 С |
Можно самостоятельно измерить действующий температурный режим. Делать это следует на внешних стенах, на расстоянии одного метра от поверхности и одного с 1,5 м от пола.
Замеры выполняются только с началом отопительного сезона. Весной или летом установленные нормативы не действуют.
Если батареи плохо прогреваются, или снижается температура воды в кране ниже установленного уровня, все жильцы квартиры имеют право написать жалобу в адрес управляющей компании.
После приема этого документа будет проведена проверка по факту обращения. От ДЕЗа будет отправлен техник-смотритель.
После проверки квартиры составляется соответствующий протокол в двух экземплярах, один из которых остается у собственника. На проведение работ отводится до семи дней.
Особенности процедуры
Ресурсоснабжающая компания в соответствии с нормативами статьи 161 ЖК РФ обязана обеспечивать жильцам благоприятные и безопасные условия для их проживания. Она должна содержать инженерное оборудование различных видов систем, общее имущество в надлежащем исправном состоянии.
В ее функциональные обязанности входит разрешение вопросов, связанных с использованием общего имущества – инженерных коммуникаций.
Когда дают тепло
Для каждого региона период отопительного сезона устанавливается в индивидуальном порядке в зависимости от климатических условий. Поставщик должен подать тепло в жилые, промышленные и общественные здания, если на протяжении 5 дней подряд среднесуточная температура окружающего воздуха равна либо ниже 8 °C.
Причины отсутствия отопления в жилом помещении:
- возникновение неисправности системы непосредственно в нем;
- образование аварийной ситуации на центральной магистрали, подводящей тепло к жилому зданию;
- затягивание коммунальным хозяйством начала отопительного сезона.
Составление жалобы
Претензионная жалоба составляется в произвольной форме с соблюдением правил канцелярского делопроизводства. Она должна быть подписана жильцами помещений, где не производится обогрев либо своевременно не включили отопление. Горячая линия действует во всех населенных пунктах.
Основное требование к ее написанию заключается в правильном доведении сути конфликтной ситуации. В претензионной жалобе должна быть подробно описана причина ее возникновения, предложения по разрешению вопроса, основные моменты случившегося инцидента, время и дата его наступления.
В ее содержании указывается:
- наименование инстанции, куда она подается, ее юридический адрес, персональные данные руководителя;
- персональные данные заявителя;
- адрес места проживания, контактные данные заявителя;
- основание ее подачи;
- предпринятые по данному факту меры, инстанции обращения;
- требование о разрешении проблемы.
К ней прилагается копия акта обследования, если оно было проведено по ранее поданной заявке.
Любая жалоба будет рассмотрена в кратчайшие сроки в первую очередь, если она будет написана коллективно. Как показывает практика, на подобное обращение ответ последует в продолжение 10 дней.
Условия подачи
Качество и количество объема жилищно-коммунальных услуг предусмотрено законодателем нормативами Федерального закона «О защите прав потребителей». Поставщик ресурса должен бесперебойно предоставлять тепло в продолжение всего отопительного сезона. Норма установлена в соответствии с указаниями постановления правительства РФ № 354.
Температура воздуха в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51617-2000 должна составлять:
Показатели | Температура |
В угловой комнате | + 20 °C |
На кухне | + 18 °C |
В ванной комнате | + 25 °C |
В санитарном узле | + 18 °C |
На лестничной клетке | + 16 °C |
Если не соблюдены указанные выше нормы, то за каждый час не предоставления отопления размер платы уменьшается на 0,15 %.
Поставщик коммунальных услуг должен дать письменный мотивированный ответ на претензионную жалобу, поступившую от жильца.
Видео: разъяснения
https://youtube.com/watch?v=C1Jof4KOj0M
Дистанционное управление отоплением
Для жильцов загородных домов или пустующих квартир очень удобна новая дистанционная система отопления. Благодаря ей существенно облегчается наблюдение за температурным режимом в доме, с возможностью эффективной корректировки. Для контроля за отоплением может использоваться телефон, поддерживающий стандарты сети GSM. Все, что потребуется для отключения или включения отопления ― отправить соответствующую смс: это позволяет контролировать уровень обогрева жилища на расстоянии.
GSM-контроллерами могут быть оснащены электрические, газовые и конвективные отопительные системы. Главное, чтобы котельное оборудование было автоматическим, а в местности не происходили перебои с мобильной связью. Информирование об изменениях в режиме работы системы также осуществляется посредством смс. Это позволяет контролировать температуру обогрева жилища на расстоянии сотен и тысяч километров.
Перебои с обогревом жилищ иногда происходят, и причины этого неприятного явления могут быть разными. Главное ― обладать информацией, куда звонить при отключении отопления. Заметно повышает шансы на оперативное решение неполадок грамотно составленная жалоба.
https://youtube.com/watch?v=-92cgFs8zls
Права потребителей
Потребители нашей страны должны знать, что, например, утром вода может быть отключена во всём доме только в случае острой необходимости.
- Если в доме проживает должник, то управляющая компания вправе отключить лишь точку, а не весь дом в целом.
- Если воды в кране нет больше срока, установленного законодательством, то жильцы вправе взять перерасчет по платежам.
- В случае отсутствия воды свыше 3-х текущих дней можно обратиться в инспекцию Роспотребнадзора, при необходимости – в суд.
- Многие управляющие компании стали хитрить, распределяя долги неплательщиков на других, исправно платящих за воду жильцов, особенно имеющих водонагреватели. Это незаконно. Потребители вправе обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции. Следуя букве закона, каждый потребитель должен платить исключительно за себя и за использованные ресурсы на домашние нужды: уборку, гигиену, стирку, посудомоечную машину и т. д.